концепция круглосуточной власти - Маленкова С.К.

ГРАЖДАНСКАЯ ИНИЦИАТИВА ^Ò Журнал. Электронная версия Серия публикаций на темы управления государством и обществом сборник "Концепции Маленкова С.К."
		Это портретная галерея автора в разные годы.
Автор: Маленков С.К. Формат *.htm	Формат WORD97:
УДК 821 {ББК 84 (2Рос=Рус)6-44} М 18	Формат А4		Формат А5

Оглавление концепций

1. Концепция устройства государства (краткая) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2. Концепция устройства государства (расширенная) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3. Концепция Конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4. Концепция должности Гаранта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5. Концепция должности Президента . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6. Концепция законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7. Концепция правительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8. Концепция местного самоуправления населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

9. Концепция создания бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

10. Концепция должности судьи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11. Концепция должности адвоката. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12. Концепция круглосуточной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

13. Концепция "одно окно", "одна дверь", "один стол" . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

14. Концепция Депутатской Академии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

15. Концепция развития цифровой памяти и аналитики . . . . . . . . . . . . . . . .

16. Концепция электронных библиотек и архивов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

17. Концепция правовых электронных библиотек и архивов . . . . . . . . . . . . .

18. Концепция всемирных правовых электронных библиотек и архивов . . .

19. Концепция самотеста. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

20. Концепция непрерывного образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

21. Концепция обучающего тренинга №1 (версия Павлов-Маленков) . . . . .

22. Концепция общенародной медицины (+ приложение) . . . . . . . . . . . . . . .

23. Концепция организации здравоохранения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

24. Концепция повышения рождаемости в РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

25. Концепция круглосуточного кардиографа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

26. Концепция ненасильственного радио и телевидения . . . . . . . . . . . . . . . .

27. Концепция защиты населения от зомбирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

28. Концепция водопровода . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

29. Концепция народного гаража-этажерки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

30. Концепция квартальной баржи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

31. Концепция лёгкого метро . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

32. Концепция транспорта Москвы и РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

33. Концепция долговечных дорог (+ приложение) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

34. Концепция дистанц. защиты транспорта от столкновений . . . . . . . . . . . .

35. Концепция муниципальных и гос. хранилищ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

36. Концепция мусоро-транспорта Москвы и РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

37. Концепция пневмо-транспорта Москвы и РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

38. Концепция театральных библиотек с пневмо-почтой . . . . . . . . . . . .

39. Концепция антивирусной и антиспам-защиты интернета . . . . . . . . . . . .

40. Концепция компьютера Маленкова С.К. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

41. Концепция разделения зон памяти компьютера. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

42. Концепция ЭВМ-HDD второго поколения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

43. Концепция лицензии составного ПО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

44. Концепция защиты лесов от пожаров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

45. Концепция умного электроснабжения дома . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

46. Концепция "умного окна" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

47. Концепция Маленкова С.К. метео-"умное окно". . . . . . . . . . . . . . . . . . .

48. Концепция "умная дверь" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

49. Концепция радиопитания приборов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

50. Концепция городского регистратора-навигатора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

51. Концепция сбора стеклотары и стеклобоя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

52. Концепция "пустынного" стекла . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

53. Концепция стеклопенных панелей и кирпичей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

54. Концепция борьбы с сосульками . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

55. Концепция временной защиты от переохлаждения и ЧП . . . . . . . . . . . . .

56. Концепция "бесплатного мороженого" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

57. Концепция "одежда-матрёшка", "обувь-матрёшка"... . . . . . . . . . . . . . . . . .

58. Концепция стерео - панорамного кино в шлеме и очках . . . . . . . . . . . . . .

59. Концепция унифицированных редукторов и приборов . . . . . . . . . . . . . . .

60. Концепция микроэлектронных элементов приборов . . . . . . . . . . . . . . . . .

61. Концепция "воздушных" переходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

62. Концепция "дом-социум" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

63. Концепция "квартал-социум" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

64. Концепция город-сад . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

65. Концепция качества жизнеобеспечения в городе . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

66. Концепция митинговых зон и обсуждения их идей . . . . . . . . . . . . . . . . .

67. Концепция гидроизоляции зданий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

68. Концепция дома для специалиста . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

69. Концепция создания и развития МИРА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

70. Концепция ТВ-радио-фото-телефона . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

71. Концепция базы переписи и демоархивов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

72. Концепция демократической газеты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

73. Концепция оперативной карты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

74. Концепция Маленкова С.К. технологии переменной резкости, зональности и т.п. (для цифровых технологий) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

75. Концепция определения и развития талантов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

76. Концепция объединённых театров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

77. Концепция универсальных станочных станин и комплектов. . . . . . . . . . .

Концепция круглосуточной власти (версия для печати)

1. Как мной уже заявлено в Концепция правительства, руководство страной, государством, - комплекс взаимозависимых функций и деятельности по управлению гос. администрациями, собственностью и ресурсами, финансами, поддержанию общественных отношений (в т.ч. международных) в рамках законодательных норм.

2. Круглосуточность исполнения властных функций должна быть обеспечена по окончании "рабочего дня" большинства подразделений, обслуживающих граждан, наличием дежурных групп по поддержанию всех функций в рабочем состоянии, способных к мобилизации необходимого числа служащих для исполнения возросшей нагрузки.

3. Выходные и праздничные дни, периоды отпусков – повод не для отдыха, а для ответственного правоисполнения и правозащиты силами дежурных групп.

4. Готовность чиновника к отдыху и отпуску должна означать отсутствие у него задолжности по оказанию возложенных на него обязанностей и услуг для граждан и организаций, отсутствие правонарушений по его вине. Если предотпускная ревизия (для передачи его дел иному лицу на время отпуска уходящего) – обнаруживает правонарушения, то либо отпуск откладывается до устранения нарушений виновным, либо заменяется его увольнением с привлечением к ответственности.

5. Готовность госслужб к праздникам должна означать ревизию всех правонарушений за межпраздничный период и устранение их с компенсацией ущерба потерпевшим. Состояние потерпевших без устранения и компенсации их нарушенного права в дни праздников должно компенсироваться отдельно как моральный ущерб (за счёт виновных). Ибо у ущемлённого гражданина мало стимулов для восприятия праздника – праздником.

6. Правонарушения в праздничные дни должны караться дополнительно "по особому тарифу", дополнительно к наказанию за само правонарушение.

7. Во "внерабочее время" должны исполняться функции приёма устных и письменных сообщений органами администрации и органами правозащиты (любого уровня) о правонарушениях в любой сфере услуг.

8. Во "внерабочее время" должны исполняться диспетчерские функции по оперативному обеспечению исполнения и защите прав граждан, особенно – при их нарушении чиновниками и госслужащими, с оперативным определением виновных и отстранением их от гос. обязанностей при замене их работниками из резерва и совместителей.

9. При жалобах на правонарушающие нормы распорядительных документов – должна оперативно собираться (в том числе в виде селекторных совещаний, теле-конференций[1] и интернет-конференции[2]) группа юристов и экспертов, ответственных руководителей, чтобы блокировать правонарушающую норму, выявить возможный круг использования (совершения правонарушений), изменить её на правомерную, известить об этом исполняющие и правозащитные инстанции, а так же – граждан. Возбудить судебно-следственные действия по компенсации ущерба потерпевшим. + п. 12.

10. При жалобах на правонарушающие нормы законодательных документов – должна оперативно собираться судебно-экспертная телеконференция для экстренного принятия мер, чтобы блокировать правонарушающую норму и избежать правонарушений с её использованием, выявить возможный круг использования (совершения правонарушений), изменить её на правомерную, известить об этом исполняющие и правозащитные инстанции, а так же – граждан. Возбудить судебно-следственные действия по компенсации ущерба потерпевшим. + п. 12.

11. Принятие каких-либо решений с использованием правовой нормы должно сопровождаться пополнением электронных справочных таблиц о связи использованной нормы с принятым на его основе решением. Изменение использованной нормы должно вести к пересмотру всех связей и связанных правовых актов, компенсации последствий, оповещения задействованных служб-пользователей, служб-исполнителей, правозащитных служб и граждан.

12. Регистрация правонарушающего решения или действия любого должностного лица или служащего должно сопровождаться внесением его в справочные Таблицы правонарушителей, их отстранение от должности и наказание – отслеживаться, но должен следовать контроль (ревизия) всех документов и действий, связанных с данными правонарушителями. Это может выявить и ликвидировать коррупционные связи и группы.

13. Для избежания ситуаций накопления невосстановленных прав и некомпенсиро-ванного ущерба должны применяться технические средства оперативных телеконференций для решения вопросов в администрациях и судах. Они должны устанавливаться на рабочих местах любых привлекаемых лиц (кому они не остро нужны ежедневно и не установлены на период не полного охвата служащих этими средствами). Допускается установка средства оперативных телеконференций у них дома, в учреждениях отдыха и т.п. Многомесячные суды с многодневными рассылками повесток и ожиданиями явок – рудимент прошлого, ведущий к накоплению и длительному использованию правонарушений, уходу от их наказания в зону "сроков давности". И это надо пресечь, исключить.

Эти идеи я проталкивал и защищал ещё будучи депутатом Моссовета 90-93 годов. Но и ныне считающие себя депутатами не включают мои идеи даже в списки обсуждения и голосований в Думах и на референду-мах, доказывая антиконституционность (недемократичность, антинародность целей и практики) нынешних структур госуправления правообеспечением.

Обратите внимание: я рассылаю её с 1989 г. (в версии для СССР), с 1990 г. – в версии под самоуправление, с 1991 г. – по кабельное ТВ, с 1993 г. – в версии под Гаранта) и публикую её уже более 15 лет ( с 1997 г. – открыт мой сайт)! Не замечать её можно только специально!

Претендую на помощь в патентовании и на внесение в Книги Рекордов, хотя бы в части мер и сроков игнорирования.

ã Маленков Семён Кузьмич ^Ò, 1954. 1989, 1990, 1991, 1993, 1997, 2012, 2017

к статье О законопослушании \ Детский взгляд на болезнь большевизма \ Призраки из Европы \ С чего начинается Родина? \ Новый взгляд на государство \ Мир без насилия \ О правовом эксперименте \ О профессии представителей \ О народном суде \ О судебных тройках \ Как проводить референдумы? \ Народный Суд и Референдумы \ Две категории гражданства \ Право на Веру и Неверие \ "Узаконивая" безвластие народа \ суд народный и суд над народом \ о доверии судьям \ обыкновенный фашизм \ Обыкновенный фашизм: 1. Сколько фашизмов было и есть? \ 2. Можно ли соблюсти Право каждого? \ 3. Оружия уничтожения до и после 19 века \\ партийность президента \ Партия Власти \ Анекдот по случаю \

К сведению членов "ИзбирКомов" России и членов созданных с их помощью органов власти узурпаторов \ Директорам и персоналу учебных, спортивных, библиотечно-клубных и иных учреждений, используемых для "выборов" \ Обращение в честь инавгурации Президента России в 2000 году \ Репортажи о "выборах" марта 2004 года в РФ \ Заявление №1 Маленкова С.К. о правонарушения на выборах 14-3-2004 \

книга "Декларации прав человека" с комментариями Маленкова С.К. 1 изд. \

книга "Декларации прав человека" с комментариями Маленкова С.К. 2 изд. \ см. комментарии Маленкова С.К. к законам:

О гарантиях местного самоуправления в РФ \ О местном самоуправлении в РСФСР

Об общих принципах организации местного самоуправления \

Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления (от 26 ноября 1996 года) \ Конституция РФ 1993 г. \ Конституция Франции 1791 г. \

Декларация прав человека и гражданина 1789 г. \ Декларация прав человека от 1948 г. \

из словаря новояза: гласоподать \ градорук \ дермокей \

К сборнику "Вечные студенты" \ Вопросы "непрерывного образования" в работе "Вечные студенты" и "Правовые вопросы корпоративных отношений в сфере туристского образования" \\ Таблицы авторских новаций в дипломной работе РМАТ \\ Таблицы новаций из повести "Капризный новичок" \\

"Из моего словаря новаций": 1. Всеобуч \ Семейная школа \ Самообразование – основной профнавык \ ООО Родительское Собрание \ 2. "Дошкольная" школа \ Схема человека и саморегулировки общества \ 3. "Начальная" школа \ Кубики знаний \ Мозаика гражданина \

Изучи метод раскрутки свыше 1 миллиона посетителей \\ тут раскрутка до 1 млн. посетителей

Переход к меню сборника №1 "УНИКУМ"

"Уникум, мечтавший о безработице"

"И один в поле воин" \ Новомосковск

"Капризный новичок"

Книга 1. Дума о Думе

Книга 3. 1-й Поэтический сборник \ Что такое плохо?

Книга 4. Выборы и избранники \ Что такое хорошо?

Книга 7. О демосе демократической страны

К сборнику №3 "Северный флот" \ афоризмы

К сборнику №4 "Вечные студенты"

К сборнику №5 "Электронная Россия"

Статьи Маленкова С.К. \ архив публикаций

история сайта \ новояз \ Фоторисунки

журналистика Маленкова С.К.

Рекорды Маленкова С.К. \ фотогалереи

правовые концепции Маленкова С.К.

К сборнику №2 Маленкова С.К. "Государство и Мы"

Сборник №6 "Трагедия Международного БизнесЦентра"

Сборник №7 Военно-научное общество при КЦ ВС РФ

Тематическая таблица предложений Маленкова С.К.

Использованные нормативные акты \ Чёрный список

Первый поэтический сборник Маленкова

Страничка Маленкова на stihi.ru (стихи)

К оглавлению сайта журнала "Гражданская инициатива"

К международным событиям \ www.vno.narod.ru

К общероссийским событиям

МЭРзости жизни \ Статьи от ДомЖура

Страничка Маленкова на proza.ru

К страничке - журналистика Маленкова С.К.

Фоторисунки \\ фотогалереи \ Творчество Маленкова С.К.

о событиях в Москве \ Безумные идеи ХХ века

Сборник №9 НеПУТёвые гонки ("президентские")

ã Фонд гражданских инициатив ^Ò, МО МОИП, 1993-2017 \ контакты \ дружеские сайты \

ã Маленков С.К., член международного Союза славянских журналистов

Здесь Вы можете выбрать код наших банеров и текстовых ссылок из расширенного списка

и поставить его на Ваш сайт \\ Раскрутись сверх Миллиарда (!) посетителей!

ЩЕЛКНИТЕ ЗДЕСЬ, чтобы узнать, как получить 1 000 000 000 (миллиард!) посетителей на Ваш сайт. Бесплатно!

"Гражданская Инициатива" на других порталах: www.bigherald.narod.ru/ \ www.fogrin.narod.ru \ fogrin.narod.ru/medtrans/index.html \ www.nik-kozlov.narod.ru \ www.pu22.narod.ru\ www.santaelena.strana.de \ www.president4rf.narod.ru/ \ www.prezident16.narod.ru/ \ www.superuniqum.narod.ru/ \ www.teach2teach.narod.ru/ \ www.uniqum.strana.de \ www.vno.narod.ru \\ www.golova1-2006.narod.ru \ www.golovanova-prasckovya.narod.ru \ www.glovanova.moikrug.ru \ www.alyscheva-l.narod.ru \ www.andrumos.narod.ru \ www.a-rytoff.narod.ru \ www.bychkovavg.narod.ru \ www.dkhroshin.narod.ru \ www.evdokimovagn.narod.ru \ www.leaders-club.narod.ru \ www.medtransp.narod.ru/index.html \ www.orlik08.narod.ru \ www.radiozov.narod.ru \ www.tat-indrickova.narod.ru \ www.uniqum-star.ucoz.ru \ www.vtchistov.narod.ru \\ www.alyscheva-l.narod2.ru \ www.andrumos.narod2.ru \ www.bychkovavg.narod2.ru \ www.dkhroshin.narod2.ru \ www.evdokimovagn.narod2.ru \ www.fogrin.narod2.ru \ www.golova1-2006.narod2.ru \ www.golovanova-prasckovya.narod2.ru \ www.leaders-club.narod2.ru \ www.nik-kozlov.narod2.ru \ www.orlik08.narod2.ru \ www.president4rf.narod2.ru \ www.prezident16.narod2.ru \ www.pu22.narod2.ru \ www.radiozov.narod2.ru \ www.superuniqum.narod2.ru \ www.teach2teach.narod2.ru \ www.tat-indrickova.narod2.ru \ www.vno.narod2.ru \ www.vtchistov.narod2.ru \ blog.trud.ru/users/1673356 \ дневник Уникума в Труде \ liveinternet.ru/users/939650 \ malenkov в moikrug \ prostak1.livejournal.com \ Стихи Маленкова на stihi.ru \ www.stihi.ru/avtor/dekor \ www.stihi.ru/avtor/artistvmu \ proza.ru/avtor/uniqum \ proza.ru/avtor/golovanova1 \\ Маленков С.К. на litprichal.ru \ Маленков С.К. vkrugudruzei.ru \ Маленков С.К. "в контакте" \ Маленков в самиздате samlib \ www.facebook.com/fogrin \ Министерство международных дел Маленкова на facebook \ Маленков на twitter \ Уникум на nethouse \ книги Маленкова на calameo \ Маленков С.К. на "территории РФ" \ родословная Маленковых \ фотогалерейки Маленкова С.К. \ Уникум в odnoklassniki.ru \ блог и фотоальбомы Маленкова С.К. в www.rasfokus.ru \ Маленков С.К. в Русском собрании литераторов \ С.К. Маленков в соцСети spooo.ru \ Маленков С.К. на mirtesen.ru \ uniqum1.jimdo.com - сайт Маленкова СК. \ Маленков С.К. на akuly-pera.ru \ colnect.com/ru/collectors/collector/uniqum \ photo.qip.ru/users/uniqum2 \ Маленков в sambook.by - самиздат в Белоруссии \

Ждём отзывов международных правозащитных организаций, юристов, политиков, руководителей стран и парламентов, влиятельных людей и простых граждан.

ВСЕ МАТЕРИАЛЫ НА ДАННОМ РЕСУРСЕ (и в копиях резервных библиотек дружеских сайтов) ЗАЩИЩЕНЫ АВТОРСКИМ ПРАВОМ. Ссылка на сайт, страницу размещения, на автора книги и идей, на публикуемые на сайте издания при цитировании или перепечатке, при упоминании и копировании – обязательна. Коммерческое переиздание или патентование идей без согласия автора или наследников – запрещается.

Обновление: 02-03-2017fog

[1] Для телевизионных конференций в 91 г. мной писалось ТЗ для спец. канала кабельного ТВ мэрии. Сначала для

селекторных совещаний мной предлагался специальный телефон с радио-удлинителем канала, чтобы можно было

вести репортаж-отчёт с любого места происшествия. Затем аналогичный канал был предложен для видеокамер.

[2] Видеокамеры и приёмники-телевизоры мэрией отвергались, как дорогой вид связи. Но с появлением интернет-

конференций в программах Windows и Skype, цифровых видеокамер и ЖК-мониторов оперативная видеосвязь

должна быть дешевле, чем съезды чиновников в одно заседание.